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突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-12-17 11:30:05 應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(15篇)

  在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(15篇)

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1

  為確保清明節(jié)期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序,有效地預(yù)防、應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生,及時消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合清明節(jié)期間祭掃活動的實際情況,繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題,堅持“預(yù)防為主、確保安全”的工作方針,特制定鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  為切實加強對清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,路保軍任辦公室主任,負責(zé)協(xié)調(diào)工作。

  二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及其職責(zé)

  為加強對清明節(jié)期間預(yù)防各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件指揮部,下設(shè)事故搶險救援組、現(xiàn)場保護及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調(diào)查組四個應(yīng)急小組,主要有園領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及各科室骨干組成,負責(zé)指揮和組織對各種應(yīng)急突發(fā)事件的處置。

  總指揮:

  啟動應(yīng)急預(yù)案,全面指揮對突發(fā)事件的`應(yīng)急處置。

  副總指揮:

  協(xié)助總指揮負責(zé)救火救災(zāi)、醫(yī)療救護、善后處理調(diào)查等工作。

  副總指揮:

  協(xié)助總指揮負責(zé)現(xiàn)場保護、人員疏散、后勤保障等工作。

  協(xié)調(diào)員:

  負責(zé)應(yīng)急期間的上下聯(lián)絡(luò)和文字記錄,負責(zé)預(yù)案演練。

  第一小組:事故搶險救援組;主要負責(zé)救火救災(zāi)、搶救傷員。做好緊急救護能力的培訓(xùn)和演練,學(xué)習(xí)掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

  組長:

  成員:

  第二小組:現(xiàn)場保護及人員疏散組;主要負責(zé)保護事故現(xiàn)場,組織人員有秩序疏散周圍群眾,組織疏散演練。

  組長:

  成員:

  第三小組:后勤保障組;主要負責(zé)后勤保障工作。做好應(yīng)急物資和應(yīng)急藥品的儲備,確保應(yīng)急救災(zāi)物品和車輛按時到達現(xiàn)場。

  組長:

  成員:

  第四小組:善后處理調(diào)查組;主要負責(zé)配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理事故原因,看望安撫受災(zāi)群眾,并及時向園黨支部匯報事件調(diào)查處理結(jié)果。

  組長:

  成員:

  三、要求

  1、嚴(yán)格落實值班制度,加強值班巡查力度,有序疏導(dǎo)祭掃群眾和車輛,做好重點部位的安全警誡,及時排查和消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,做好信息的報送工作。

  2、一旦發(fā)生突發(fā)事件,第一發(fā)現(xiàn)人要快速報警,并及時向園領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急預(yù)案,總指揮長應(yīng)立即向上級主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)報告事件發(fā)生情況,各小組人員要高度負責(zé),按照各自分工和疏散方案,迅速開始救援和疏散,嚴(yán)禁出現(xiàn)推拉、擠壓現(xiàn)象的發(fā)生,確保每位群眾和工作人員安全疏散,帶班領(lǐng)導(dǎo)要做好上傳下達和組織工作。

  3、搶險結(jié)束后,各小組要認真做好人員、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作,并及時上報指揮部。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2

  為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并迅速、有效、規(guī)范處理突發(fā)事件,特制定本場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  組長:

  成員:

  二、預(yù)警預(yù)防

  做好自身衛(wèi)生管理工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

  1、衛(wèi)生許可證有效且懸掛在場所醒目處,從業(yè)人員取得“健康合格證明”并培訓(xùn)后方可上崗。

  2、建立健全衛(wèi)生管理制度:消毒制度、采購驗收制度等。

  設(shè)專、兼職衛(wèi)生管理人員,負責(zé)衛(wèi)生管理工作。

  3、配備冷暖調(diào)溫和換氣設(shè)備。

  通風(fēng)設(shè)施完備,并保證正常運轉(zhuǎn),空氣流向合理。

  使用燃煤或液化氣供應(yīng)熱水的,應(yīng)使用強排式通風(fēng)裝置。

  衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)有獨立機械通風(fēng)設(shè)施。

  防止公共場所危害健康事故發(fā)生。

  4、美容室內(nèi)設(shè)紫外線消毒燈,每天照射為60分鐘,上班前和下班后各照射1次。

  5、洗消間專用,內(nèi)設(shè)上下水、消毒柜、密閉的保潔柜。

  保證做到公共用品用具一客一換一消毒。

  清洗、消毒、保潔設(shè)施應(yīng)有明顯標(biāo)識。

  6、為顧客提供的染發(fā)、燙發(fā)、焗油等化妝品及使用的其他公共衛(wèi)生用品、用具應(yīng)到證照齊全的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位購買,按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或有關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

  建立驗收制度并做好采購記錄。

  三、信息報送

  如發(fā)現(xiàn)本單位發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包括氣體中毒、空氣傳播性疾病、飲用水污染導(dǎo)致的.介水傳染病、公用物品污染導(dǎo)致的傳染病等,應(yīng)當(dāng)向本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并立即向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。

  四、應(yīng)急處置

  本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并采取以下應(yīng)急措施:

  1、組織人員協(xié)助衛(wèi)生部門做好信息的收集、報告、人員分散隔離及突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施的實施工作。

  2、采取有效控制措施,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門及疾控中心開展環(huán)境衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集。

  3、加強從業(yè)人員知識培訓(xùn),增強場所自身衛(wèi)生管理能力。

  五、響應(yīng)結(jié)束

  查清原因后以書面形式作出全面報告,分析情況,明確責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出預(yù)防整改措施。

  應(yīng)急電話:XXXXXXXXXXX

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊負責(zé)人。

  二、報告程序

  1、學(xué)校校長

  2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊輔導(dǎo)員

  三、處置措施

  1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中,發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進行等,要在第一時間報告學(xué)校校長,由校長根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

  2、應(yīng)急預(yù)案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求,全面進入緊急工作狀態(tài)。

  3、如果師生出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治,情況緊急報警求助。

  4、立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。

  5、阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。

  四、注意事項

  校長應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4

  醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  第一節(jié)總則

  一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及河北省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。

  二、突發(fā)事件是指:

  1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

  2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。

  三、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時,醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場,進行甄別,由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì),涉及的人員數(shù)量,所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預(yù)案的建議,由總指揮宣布本預(yù)案的啟動。

  四、科室、部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門的相應(yīng)措施,并有培訓(xùn)、檢查落實情況的記錄。

  五、處置突發(fā)事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。

  第二節(jié)人員準(zhǔn)備

  一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò),隨時準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。

  二、夜間各科值班人員隨時準(zhǔn)各聽從院總值班調(diào)遣。

  三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作,指導(dǎo)臨床工作。

  四、科教辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。

  五、全院各部門主任,負責(zé)將《應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工(包括臨時工),并定期進行演練。

  六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊任務(wù)時,白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,報醫(yī)務(wù)科組隊;夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當(dāng)事科室主任進行人員補充。

  七、總務(wù)科全面負責(zé)外出醫(yī)療隊的生活支援、醫(yī)務(wù)科全面負責(zé)外出醫(yī)療隊的業(yè)務(wù)支持。

  第三節(jié)報告制度

  一、任何部門及個人對突發(fā)事件必須立即據(jù)實報告醫(yī)務(wù)科或院總值班,不得隱瞞、緩報、謊報告內(nèi)容包括:

  1、病、傷人員數(shù)量。

  2、病傷情況。

  3、參與救治科室。

  二、醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責(zé)迅速向主管院長匯報。

  1、突發(fā)事件的性質(zhì)。

  2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。

  3、參與救治科室。

  4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。

  三、主管院長親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。

  四、醫(yī)務(wù)科定期向全院通報疫情。

  五、醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專人負責(zé)突發(fā)事件或疫情,上報保衛(wèi)科負責(zé)向公安部門提供所需信息;任何部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。

  六、遇有下列情況之一者,需立即報告醫(yī)務(wù)科或院總值班:

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。

  2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病(霍亂、鼠疫)和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。

  3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。

  4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾。òl(fā)生人數(shù))。

  5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。

  6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。

  第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

  一、主要責(zé)任科室:

  醫(yī)務(wù)科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科。

  二、各責(zé)任科室定期組織全體人員進行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。

  三、傳染病預(yù)警機制

  1、全院及各部門,為了落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求,必須建立相應(yīng)的預(yù)警機制

  2、預(yù)警分級

  ①三級預(yù)警:外地出現(xiàn)疫情,本市無新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下,由醫(yī)務(wù)科及時組織人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),采購中心及總務(wù)科提供必要的物資儲備。

 、诙夘A(yù)警:本市出現(xiàn)疫情,本院接診疑似或確診病例,未開放隔離區(qū)時,做好全面啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,加強消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實,保證醫(yī)療工作的正常進行。

  ③一級預(yù)警:全面啟動本預(yù)案,開放隔離區(qū),整合醫(yī)療資源,停止探視。

  四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責(zé)任科室人員必須時刻堅守崗位,并準(zhǔn)備后備梯隊人員,服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。

  五、強調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。

  六、嚴(yán)格執(zhí)行各項診療常規(guī)。保證病歷資料的科學(xué)性及完整性。

  七、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無關(guān)人員進入救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。

  八、SARS及腸道傳染病的應(yīng)急預(yù)案另附。

  九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標(biāo)本。

  十、未經(jīng)批準(zhǔn),病人排泄物不得隨意處置。

  十一、在市、區(qū)CDC人員到來之前,醫(yī)務(wù)科人負責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,劃定對象,實施監(jiān)控措施。

  十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。

  十三、未經(jīng)批準(zhǔn),任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

  第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件應(yīng)急預(yù)案

  一、主要責(zé)任科室

  醫(yī)務(wù)科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務(wù)科

  二、各責(zé)任科室定期組織全體人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責(zé)任科室人員必須時刻堅守崗位,并準(zhǔn)備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。

  四、強調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。

  五、嚴(yán)格執(zhí)行各項診療常規(guī),保證病歷資料的完整性及嚴(yán)肅性。

  六、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無關(guān)人員進人救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。

  七、按照統(tǒng)一要求,主治科室負責(zé)在患者左胸前分別掛上相應(yīng)色帶(死亡為黑色;輕、中、重傷為紅、黃、藍色色帶)。

  八、對于需手術(shù)治序的'患者,盡可能安排在大手術(shù)室進行,并根據(jù)需要開放門診科室手術(shù)室。

  九、和市血液中心保持密切聯(lián)系,保證血液供應(yīng)。積極使用自體血回輸技術(shù),減少血液需求。

  十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。

  十一、未經(jīng)批準(zhǔn),任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

  第六節(jié)保障工作

  一、人力資源保障

  1、派出人員的統(tǒng)計及分類管理。

  2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。

  3、兌現(xiàn)獎懲。

  二、信息保障

  1、檔案室負責(zé)收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢,了解最新的診斷標(biāo)準(zhǔn)、診序方法。

  2、計算機中心維護信息系統(tǒng),做到信息準(zhǔn)確,運行正常。

  3、檔案室隨時根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,填寫表格,進行上報。

  三、設(shè)備保障

  1、總務(wù)科保證重點部門設(shè)備完好,隨時可用。

  2、隨搶救進程及時提供所需設(shè)備。

  3、隨時進行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。

  四、后勤保障

  1、總務(wù)科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。

  2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。

  3、保證通信暢通,并具有隨時增加通信的能力。

  4、保證運輸車輛的完好,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得隨意調(diào)用急救車。

  5、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。

  6、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。

  7、總務(wù)科保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。

  五、安全保障

  1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時,保衛(wèi)科及時提供人員,并設(shè)立專人進行保安,阻止無關(guān)人員進人隔離區(qū),患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。

  2、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會治安事件時,保衛(wèi)部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護措施。

  3、與公安部門保持聯(lián)系,實施對嫌疑人的監(jiān)控。

  六、生活保障

  1、院辦、黨辦負責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作,做好對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作,并幫助解決實際困難?倓(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿及身體健康。

  2、總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員食宿及身體健康。

  第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則及流程

  一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則

  突發(fā)事件為:

  1、化學(xué)物品中毒;

  2、批量消化系統(tǒng)中毒(食物);

  3、批量呼吸系統(tǒng)傳染。

  4、批量消化系統(tǒng)傳染病。

  5、批量外傷(車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等;

  突發(fā)事件地點:

  1、本市本區(qū);

  2、本市外區(qū);

  3、外地;

  4、本院。

  突發(fā)事件的搶救分類:

  1、院前搶救;

  2、院內(nèi)搶救。

  突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段:

  1、電話2、手機3、網(wǎng)絡(luò)4、人工。

  突發(fā)事件的交通工具:

  1、救護車(120);

  2、本院車輛;

  3、出租車;

  4、社會車輛。

  突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng):

  1、總值班;

  2、醫(yī)務(wù)科;

  3、急診科;

  4、主管副院長;

  5、院長;

  6、各級衛(wèi)生局/CDc;

  7、其它醫(yī)院:

  8、政府相關(guān)部門;

  突發(fā)事件的指揮系統(tǒng):

  1、院長;

  2、主管副院長;

  3、醫(yī)務(wù)科、護理部;

  4、各科主任;

  5、各級醫(yī)師;

  6、醫(yī)療、護理、行政職能部門;

  7、上級指揮部。

  突發(fā)事件的物資準(zhǔn)備:

  1、藥品;

  2、物資器械(氣管插管、氣管切開包、擔(dān)架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器。

  3、救護車;

  4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機;

  5、食品、水。

  上述物品放在指定位置,有關(guān)人員必須清楚。

  突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊:

  1、領(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。

  2、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù),一般醫(yī)生5人、護士3人。

  3、人員依上級需要而定出哪一級專業(yè)人員承擔(dān)。

  4、按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。

  5、院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過30分鐘內(nèi),人員、物資、藥品、救護車均必須到達指定部位集合共同出發(fā)。

  6、隨時與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報情況。

  7、服從現(xiàn)場指揮部和上級指揮部的安排。

  8、做好自身必要的安全、防護、避免醫(yī)療隊人員傷亡;

  突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊:

  1、化學(xué)物品中毒:

 、兕I(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。

 、陉犻L:1人(臨時確定)。

 、坳爢T:護士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名、外科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名。

  2、消化系統(tǒng)(食物)中毒、消化系統(tǒng)傳染。

 、兕I(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。

 、陉犻L:1人(l臨時確定)。

 、坳爢T:護士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。

  3、呼吸系統(tǒng)傳染病:

 、兕I(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。

 、陉犻L:l人(臨時確定)。

 、坳爢T:護士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5

  突發(fā)事件管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX XXX XXX

  聯(lián)絡(luò)員:XXX

  電話:XXX為了認真貫徹《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》,迅速、高效、有序的做好各類突發(fā)災(zāi)難的應(yīng)急搶救工作,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失。根據(jù)省運管局的有關(guān)指示精神,結(jié)合我公司實際情況,制定以下《預(yù)防和處置突發(fā)事件實施方案》。只要發(fā)生營運車重特大生產(chǎn)事故,危險貨物運輸事故,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、發(fā)生水災(zāi)、地震、重大流行性疾病,針對或利用營運車輛、修理廠進行恐怖活動,重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間,此預(yù)案自動啟動,修理廠按此預(yù)案要求,立即組織實施。

  一、本預(yù)案的適用范圍

  1、發(fā)生營運車重、特大安全生產(chǎn)事故。

  2、危險貨物運輸事故

  3、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震、山體滑坡、房屋倒塌等自然災(zāi)害。

  4、重大流行性疾病病菌。

  5、群體性上訪事件及鬧事。

  6、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期。

  二、事故可以發(fā)生的地點和可能造成的后果

  1:地點:修理廠所有車間。

  2、可能造成的后果:

 。1)可能造成人員傷亡、威脅生命安全。

  (2)可能造成重大經(jīng)濟損失。

 。3)可能給政府造成重大政治影響,造成局部的不穩(wěn)定,破壞和諧社會的建立。

  三、事故應(yīng)急救援的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工:

  1。負責(zé)修理廠及配合通濟辦事處在發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故、危險品運輸、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、地震、重大流行性疾病、群眾性上訪事件、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間等突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。

  2、人員分工:

  XXX:負責(zé)統(tǒng)一指揮及物資調(diào)配、事故調(diào)查。

  XXX:負責(zé)二十四小時接聽電話,上傳下達,人員調(diào)配。

  XXX:負責(zé)保障后勤及維持次序。

  XXX:負責(zé)帶領(lǐng)小分隊現(xiàn)場救援。

  四、突發(fā)事件的報告程序:

  1、報告時間:在接到突發(fā)事件的'報告后,立即了解情況后向政府有關(guān)部門報告,在事件處理結(jié)束后由事故調(diào)查小組形成書面報告材料上報通濟辦事處。

  2、報告內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事件的單位、事件和地點;

  (2)事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、現(xiàn)場情況,直接經(jīng)濟損失的初步估算;

  (3)事件的初步判斷(僅限于現(xiàn)場)救援情況。

  (4)報告人、時間。

  五、接到事件報告后,應(yīng)采取的行動和措施:

  應(yīng)急救援處置總的原則是:減少和減輕人員傷亡,減輕事故的危害程度。基本行動和措施:首先,趕赴現(xiàn)場,搶救傷員,同時,立即通知急救中心“120”出動,報告公安“110”,交通事故處理中心“122”,消防大隊“119”。到達現(xiàn)場過后要積極搶救傷員,做好事故現(xiàn)場的保護工作。預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急小分隊隊長未經(jīng)批準(zhǔn)不得離崗,公出或有特殊情況下不能履行職責(zé)時,按職務(wù)高低遞補。

  (一)發(fā)生水災(zāi)、爆炸事故處理程序

  1、發(fā)生水災(zāi)、爆炸事故時立即向消防部門報警,報警電話“119”。現(xiàn)場工作人員切斷電源,組織滅火,打開廠內(nèi)所有消防疏散通道,組織群眾、旅客有序撤離。

  2、事故發(fā)生后,修理廠接到報告立即組織人員趕赴現(xiàn)場,組織人員滅火,將車輛引導(dǎo)至安全區(qū)域,調(diào)查了解情況,協(xié)助做好工作,同時向辦事處報告。

  (二)發(fā)生自然災(zāi)害處理程序

  自然災(zāi)害發(fā)生后,修理廠救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到位,及時向辦事處報告,服從當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的調(diào)查,及時調(diào)度車輛運送救災(zāi)物資和運輸受災(zāi)群眾。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案6

  濕地是生物多樣性最為豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一,但同時也是一個危險的地方。由于濕地水深、水流快,加之常年受潮,所以濕地溺水成為一種常見的事故。為了保障游客的安全,在濕地旅游、拍攝時,應(yīng)該提前做好應(yīng)急預(yù)案。

  一、基本措施

  (一)游客“三心”教育

  濕地旅游對游客體力和水性要求較高,而有些游客會過度估計自己的實力,從而導(dǎo)致溺水事故。因此,對于所有進入濕地的游客,必須進行“三心”教育:

  1、自信心:不能因為自認為游泳技術(shù)好就不戴救生圈,必須樹立正確的安全意識,不輕易嘗試危險動作,避免冒險行為。

  2、責(zé)任心:不為了追求刺激而采取高風(fēng)險活動,不隨意亂拍照片,不把自己的生命安全托付給別人。

  3、合作心:互相協(xié)作,相互幫助,不隨意離開隊伍和停留在危險區(qū)域。

  (二)設(shè)置警示標(biāo)識

  在游客進入濕地之前,應(yīng)在湖邊或入口處設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。應(yīng)讓游客了解該區(qū)域的水深、水流、濕滑程度,以及可能會發(fā)生的危險情況。

  (三)配置救援設(shè)備

  濕地通常位于偏遠的地區(qū),因此在救援時,需要運用各種工具和救援設(shè)備。配備必要的救生設(shè)備和急救設(shè)備,如救生艇、充氣救生圈、救生繩、急救箱等。

  二、應(yīng)急預(yù)案建立

 。ㄒ唬┙⑽kU區(qū)域?qū)H斯芾碇贫?/p>

  針對濕地的實際情況,應(yīng)制定針對性的`管理體系,成立專門的管理團隊,加強對危險區(qū)域的監(jiān)管和警示。設(shè)立警戒線和安全標(biāo)志,對游客的進入和行動進行規(guī)范和管理,避免危險行為和溺水事件的發(fā)生。

 。ǘ┲贫☉(yīng)急預(yù)案

  在游客進入濕地之前,應(yīng)根據(jù)濕地地形、水域、浮漂、水下物、水深、水流、風(fēng)力、氣溫、天氣等多種因素,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并對游客進行應(yīng)急教育。

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、游客事故報告:

  一旦發(fā)現(xiàn)游客發(fā)生危險,應(yīng)立即報警,將游客信息和坐標(biāo)位置提供給救援部門,盡快進行救援。

  2、緊急救援流程:

  由專門的救援隊伍負責(zé),統(tǒng)一調(diào)度,迅速應(yīng)急。在救援過程中,應(yīng)注意安全,妥善保管游客財物。

  3、建立應(yīng)急人員隊伍:

  保障游客安全的同時,也要為救援工作提供有力支持。對具備一定救援能力的游客或者志愿者進行培訓(xùn)和組織,組成應(yīng)急救援隊伍。

 。ㄈ⿲嵤⿷(yīng)急預(yù)案

  當(dāng)游客發(fā)生危險時,應(yīng)迅速進行救援操作。在執(zhí)行救援任務(wù)的過程中,救援隊員應(yīng)該按照預(yù)案中規(guī)定的步驟和流程,進行統(tǒng)一的現(xiàn)場指揮和操作。

  在救援過程中,要高度重視安全,如果遇到復(fù)雜情況,應(yīng)該及時通知上級組織調(diào)度。在救援完成后,也應(yīng)對該事件進行總結(jié)和記錄,以便今后查看。

  總之,在濕地旅游和拍攝之前,每位游客都應(yīng)該做好足夠的準(zhǔn)備,帶好救生設(shè)備,注意安全,避免發(fā)生危險事件,保證自己和他人的安全。對于相關(guān)部門來說,應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的救援隊伍,定期進行演練,保障游客安全。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7

  為了確保師生的人身安全,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊護送責(zé)任制》、《學(xué)生安全包保責(zé)任制》、《安全責(zé)任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:李誠

  副組長:吳紅秀廖落華盧興國

  江奇峰

  成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風(fēng)紅邱娟何旺平

  二、主要職責(zé)

  1、組長負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學(xué)校安全重大事宜。

  2、副組長負責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。

  三、應(yīng)急措施

  1、每天保證學(xué)校門口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學(xué)時待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生

  交通事故,由值日人員負責(zé)處理,一邊把學(xué)生送往醫(yī)院,一邊通知其家長,并及時報警。

  2、班主任教師和科任教師負責(zé)組織學(xué)生站隊放學(xué),分成兩路縱隊,做到排隊一條線到家。

  3、學(xué)生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護,行政值日人員及時檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動,通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任救護踩傷學(xué)生。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,班主任教師負責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。

  4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。

  5、學(xué)生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時內(nèi)上報值日人員。若查實學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報案的立即向公安機關(guān)報案。

  6、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時通知學(xué)生家長,上報學(xué)校政教處,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

  7、學(xué)生課間操、集會以及組織學(xué)生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由學(xué)生安全包保責(zé)任教師負責(zé)。若發(fā)生意外傷亡事件,由學(xué)校行政值日人員處理,并及時上報。

  8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。

  9、實行門衛(wèi)24小時值班制度,加強夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。

  10、實行安全事件報告制度和安全責(zé)任追究制度。

  四、宣傳教育,確保安全

  1、認真落實“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措能力。

  2、利用國旗下講話、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式,加強對學(xué)生的安全教育。

  3、定期舉行全校性的安全教育報告會。

  4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的'安全教育活動,讓學(xué)生學(xué)會生存,掌握自救本領(lǐng)。

  5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時時講,事事講。

  總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案8

  一、指導(dǎo)思想:

  隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò)化、擴散快速化的發(fā)展趨勢,網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來的傳統(tǒng)概念,涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面,成為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題,從中央到地方無不列為事務(wù)工作的重中之重。結(jié)合本園自身情況,加強監(jiān)督和管理,制度本預(yù)案。

  二、機構(gòu)設(shè)置:

  預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:陳xx

  副組長:黃xx柏xx

  成員:各班班主任

  三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、強化組織機構(gòu),加強管理控制:

  幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,通過成立組織機構(gòu),強化意識,明確職責(zé),加強控制,保障網(wǎng)絡(luò)安全管理落到實處。

  2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防范水平:

  積極開展相關(guān)培訓(xùn)提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平,定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育,提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責(zé)任意識、政治意識、自律意識和安全意識,形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍,保證幼兒園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行,更好地為教育科學(xué)服務(wù)。

  加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),網(wǎng)絡(luò)管理員加強檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)本身的`安全漏洞,保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力,盡量避免網(wǎng)絡(luò)、病毒等的攻擊事件。

  3、執(zhí)行審查制度,保證新聞?wù)鎸嵔】担?/p>

  園內(nèi)通訊報道工作落實專人負責(zé),經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會形象的言論,發(fā)布人要負法律責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴(yán)格設(shè)置權(quán)限管理,讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。

  四、加強安全管理,快速有效應(yīng)急:

  1、網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測,及時了解網(wǎng)絡(luò)運行情況,以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。

  2、對非法站點作好過濾,并定期備份重要文件,網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合。

  3、一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為,立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。

  4、對有害的信息則立即刪除。

  5、網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間組織有關(guān)人員對違紀(jì)行為進行查處,對違紀(jì)人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和園紀(jì)園規(guī),作出嚴(yán)肅處理

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案9

  為了全面貫徹落實《中華人民共和國突法事件應(yīng)對法》和壽縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的文件精神,現(xiàn)將我辦突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制如下,請認真遵照執(zhí)行。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了提高本辦安全和處置突發(fā)公共事件的能力,建立公共安全長效機制,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障職工生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧壽縣作出積極貢獻。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  1、因壽縣和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生重大事件引發(fā)的導(dǎo)致本辦發(fā)生的重大突發(fā)事件。

  2、因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而引發(fā)的、危及本辦穩(wěn)定和安全的突發(fā)事件。

  3、因工作而引起的嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。

  4、因本辦機關(guān)管理工作失誤而導(dǎo)致的水、電、氣、食品衛(wèi)生、車輛交通等安全導(dǎo)致的突發(fā)事件。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  根據(jù)“抓基層、打基礎(chǔ)、求發(fā)展、促和諧”的工作思路,按照“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,做到依法管理、快速反應(yīng)、分級控制。

  二、機構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙同志具體負責(zé)本辦應(yīng)急工作。

  (二)壽縣開發(fā)工作辦公室突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2、決定啟動、終止本預(yù)案。

  3、確定在應(yīng)急處置過程中的具體職責(zé)及分工。

  4、分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂或調(diào)整應(yīng)急措施。

  5、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急措施,并商請有關(guān)單位予以配合。

  6、及時向上級報告事件動態(tài)及處置情況。

  (三)壽縣開發(fā)工作辦公室應(yīng)急辦公室職責(zé)

  1、收集、整理、上報有關(guān)信息資料,及時向有關(guān)部門通報突發(fā)事件信息。

  2、督促、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急成員落實應(yīng)急措施情況。

  3、按照辦突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織召開會議。

  4、及時向辦突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告異常情況或重大事項,提出有關(guān)建議。

  5、組織應(yīng)急預(yù)案的演練,提出修改預(yù)案的建議。

  6、對突發(fā)事件的處置情況進行總結(jié)。

  7、組織應(yīng)急成員做好政策的宣傳和解釋工作。

  三、突發(fā)事件等級

  根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等,將突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  四、預(yù)警監(jiān)測與信息報告

 。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測

  1、加強對本辦風(fēng)險的監(jiān)測,重要信息及時向上級和相應(yīng)部門報告。

  2、重大問題、敏感問題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系,加強跟蹤、監(jiān)測、分析,及時提示信息。

  3、注重對通報信息的'分析,加強對影響穩(wěn)定的突發(fā)事件的跟蹤研究。

 。ǘ┬畔蟾

  1、報告責(zé)任與制度。本辦各科室負責(zé)人、全體工作人員為突發(fā)事件的報告責(zé)任單位和責(zé)任人。任何科室和個人發(fā)現(xiàn)問題都應(yīng)及時報告,不得瞞報、遲報、謊報。

  2、報告時限、程序。突發(fā)事件發(fā)生時,發(fā)生事件涉及的科室應(yīng)立即向本辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦報告。凡屬應(yīng)報告范圍的突發(fā)事件辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即(最遲不超過2小時)向縣委、縣政府報告。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,因特殊情況難以在2小時內(nèi)書面報告的,要在半小時內(nèi)向縣委、縣政府電話報告并說明具體原因。

  3、報告內(nèi)容。報告內(nèi)容主要包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位名稱、地點、時間;事件的起因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失;已采取的應(yīng)對措施及擬進一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動本辦應(yīng)急預(yù)案。

  (二)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實情況后,立即啟動本辦的應(yīng)急隊員開展應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┍匾獣r,辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  六、后期處置

  (一)善后工作

  按響應(yīng)程序的職責(zé)分工,分別由有關(guān)科室負責(zé)落實。

 。ǘ┰u估與總結(jié)

  1、突發(fā)事件處置完畢后,參與處置的有關(guān)科室和相關(guān)應(yīng)急成員對處置工作進行總結(jié),報辦應(yīng)急辦公室。

  2、辦應(yīng)急辦公室應(yīng)對事件發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失情況進行全面評估與總結(jié),并將總結(jié)報告辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況報縣委、縣政府。

  3、參與處置的應(yīng)急成員應(yīng)針對協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件過程中暴露出的有關(guān)問題,提出相應(yīng)的意見和建議。

 。ㄈ┆剟钆c處罰

  1、對參與處置工作表現(xiàn)突出的應(yīng)急成員,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  2、對參與處置工作不負責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴(yán)重后果的人員,應(yīng)依法追究其責(zé)任。

  七、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┩ㄐ疟U

  1、各應(yīng)急成員應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。

  2、辦應(yīng)急辦公室應(yīng)與各應(yīng)急科室建立信息共享平臺,互通信息。

  3、各應(yīng)急科室與應(yīng)急成員保持必要的聯(lián)系。

  4、所有通信及信息共享應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定。

 。ǘ⿷(yīng)急資料保障

  各應(yīng)急成員根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定,確保信息資料傳送的高效、迅速、準(zhǔn)確,不得延誤。

 。ㄈ┌踩U

  各有關(guān)科室應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。

 。ㄋ模┤肆Y源保障

  1、本辦應(yīng)加強應(yīng)急工作人員隊伍建設(shè),根據(jù)工作需要及時補充人員。

  2、辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對本辦的應(yīng)急預(yù)案進行演練,并不斷加以修改和完善。

  3、辦應(yīng)急辦公室可根據(jù)實際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急水平和能力。

  八、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案10

  為及時、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設(shè)安全、文明、和諧校園,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我校實際,制定本工作預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想:

  以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障學(xué)校安全,切實維護學(xué)校穩(wěn)定和社會安定。

  二、組織機構(gòu):

  學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:

  副 組 長:

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)信息組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、物資保障組、疏散引導(dǎo)組

  1、信息組

  組長:

  成員:

  職責(zé):負責(zé)將信息上報巍山縣教育局及相關(guān)部門,并實時記錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,按規(guī)定擬稿上報,并對新聞報送提供真實材料。

  2、醫(yī)療救護組

  組長:

  成員:

  職責(zé):組織學(xué)校人員對受傷者、發(fā)病者緊急救護、隔離,根據(jù)病情撥打巍山縣疾控中心電話。協(xié)助中心醫(yī)務(wù)人員負責(zé)把病者護送到指定醫(yī)院。

  3、安全保衛(wèi)組

  組長:

  成員:

  職責(zé):在突發(fā)事件的前期處理過程中,負責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等。

  4、物資保障組

  組長:

  成員:

  職責(zé):對現(xiàn)場救援物資的配送、供給,日常應(yīng)急物資儲備。

  5、宣傳組

  組長:

  成員:

  職責(zé):負責(zé)做好師生的日常宣傳、預(yù)防培訓(xùn)工作。

  7、疏散引導(dǎo)組

  組長:

  成員:

  職責(zé):對現(xiàn)場學(xué)生進行疏散引導(dǎo)并做好安撫工作。

  三、宣傳發(fā)動

  大隊部、各班班主任做好預(yù)案的宣傳工作,確保緊急情況發(fā)生時明確職責(zé)和步驟,并實施操作。

  四、現(xiàn)場指揮

  正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負總責(zé),教務(wù)主任協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。

  非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行值班制度,即當(dāng)班校行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

  五、 突發(fā)事件逐層報告制度

  建立健全安全緊急情況報告制度,嚴(yán)格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。

  學(xué)校發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員——校長(110、120、119),同時根據(jù)校長的指示報上級領(lǐng)導(dǎo)部門。

  上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。

  六、各類事故應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

 。1)打“119”電話報警,同時報告教育局。

 。2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。

  (3)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

 。4)全力組織人員疏散和自救工作,按照消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。

 。5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。

 。6)劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。

 。7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時撥打“120”電話求救,并在第一時間通知受傷學(xué)生的家長。

 。8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。

 。ǘ┦澄镏卸緫(yīng)急預(yù)案

 。1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送校醫(yī)室進行初診,根據(jù)醫(yī)生意見處置。明顯嚴(yán)重者同時撥打“120”電話。

 。2)迅速向上級部門及疾病控制中心報告。

 。3)立即停止食品加工、供應(yīng)活動。

 。4)負責(zé)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

 。5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。

 。6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

 。7)配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。

 。8)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

 。ㄈ﹤魅静∫咔閼(yīng)急預(yù)案

 。1)在校學(xué)生或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。

 。2)在校外,學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院(不含診所)診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

 。3)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內(nèi)送縣醫(yī)院隔離室進行隔離觀察,根據(jù)醫(yī)生建議處理或打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。

 。4)通知學(xué)生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。

 。5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學(xué)校穩(wěn)定。

 。6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。

 。7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

 。8)如傳染病烈性感染,請示教育局和疾病控制中心,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。

 。9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。

 。ㄋ模├纂姙(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 。1)發(fā)生雷電災(zāi)害時,迅速向教育局和縣氣象局防雷中心報告。

 。2)對造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治并及時通知家屬或家長。

 。3)標(biāo)記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災(zāi)害進行調(diào)查與鑒定。

 。4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,并及時修理。

 。ㄎ澹┬@交通事故應(yīng)急預(yù)案

 。1)交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療等部門。

 。2)報告上級部門。

 。3)采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。

  (4)組織有關(guān)人員開展或協(xié)助搶救,組織車輛立刻把受傷師生送醫(yī)院搶救。

 。5)通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。

 。6)配合交警等部門做好善后工作。

 。┩砩贤挥鐾k姂(yīng)急預(yù)案

 。1)參加晚自習(xí)的學(xué)生必須坐在教室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。輔導(dǎo)教師負責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。

 。2)值班老師及時聯(lián)系學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和門衛(wèi)。通知電工到位,開啟其它照明用具。

 。3)值班行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

 。4)若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電,則晚自習(xí)暫停,輔導(dǎo)老師負責(zé)指揮學(xué)生有序進行疏散、進宿舍,值班老師關(guān)好教室電源。

 。5)如正值下課、就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的'眼睛已適應(yīng)黑暗時,再慢慢回教室或?qū)嬍,堅決阻止學(xué)生在此時搶跑,追逐,推搡。

 。6)電工做好供電設(shè)備的檢修,將情況向?qū)W校匯報。

 。ㄆ撸翘蓍g擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案 (1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向上級主管部門報告。 (2)組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。 (3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

 。ò耍┐笮腿后w活動的公共安全事故處置措施

  大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的學(xué)生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學(xué)到場外休息,如果在學(xué)生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應(yīng)急措施是:

 。1)活動組織者和安全管理工作負責(zé)人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

 。2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。

 。3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送衛(wèi)生室處理。

  (4)發(fā)生嚴(yán)重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到醫(yī)院。

 。5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。

 。6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。

 。ň牛┩话l(fā)自然災(zāi)害(汛臺、地震、雪災(zāi)等)事件應(yīng)急預(yù)案

 。1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向上級部門匯報情況。

 。2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、疾病控制、交通管理等部門緊急求援。

 。3)現(xiàn)場老師指揮組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

 。4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。

 。5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

 。6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。

 。7)后勤做好疾病控制工作,防止疫情發(fā)生。

 。8)安全小組負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

 。ㄊ┢渌蝗缙鋪淼膫κ鹿蕬(yīng)急預(yù)案

 。1)如社會人員到校對學(xué)生造成傷害時,學(xué)生要及時向班主任或?qū)W校報告,其他同學(xué)要采取積極措施進行制止或疏散。教職工在場的必須堅決制止并及時報告學(xué);驁缶。

 。2)班主任和學(xué)校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。

 。3)對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。

 。4)及時上報教育局。

 。5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。

 。6)通知受傷者的家長或家屬。

 。7)妥善處理事故。

  七、善后處理

  學(xué)校要切實做好死難、受傷學(xué)生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學(xué)校穩(wěn)定。

  對傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

  八、調(diào)查與結(jié)案

  學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級負責(zé)的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結(jié)。

  事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案11

  一、總則

 。ㄒ唬┠康

  為有效預(yù)防、及時控制和處置學(xué)生中出現(xiàn)的突發(fā)事件,最大限度減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響,切實保障全校學(xué)生人身和財產(chǎn)安全,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護校園的安全與穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國教育法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于我校應(yīng)對各類學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

 。ㄋ模┓诸惙旨

  本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害,危及學(xué)校學(xué)生生命、財產(chǎn)安全或影響學(xué)校乃至社會穩(wěn)定的緊急事件。

  1、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程,學(xué)生突發(fā)事件主要分為以下一些類型:

 。1)學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件。

 。2)學(xué)生聚眾滋事(罷課、罷餐、集會游行)事件。

 。3)學(xué)生離校出走或失蹤事件。

 。4)學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。

 。5)學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件。

  (6)學(xué)生重大失竊事件。

 。7)學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故。

 。8)學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件。

 。9)學(xué)生發(fā)生食物中毒或群體性流行疾病事件。

 。10)學(xué)生心理疾病事件。

 。11)學(xué)生發(fā)生校舍安全及自然災(zāi)害事件。

 。12)其他影響校園和社會安全穩(wěn)定的學(xué)生突發(fā)事件。

  2、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,學(xué)生突發(fā)事件一般分為四級,從高到低劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:

  I級(特別重大事件)

  有下列情況之一的,為特別重大事件。

 。1)事件影響惡劣,社會高度關(guān)注,新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)普遍報道和傳播,師生情緒出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。

 。2)校內(nèi)聚集事件失控,并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿等行為,引發(fā)不同地區(qū)連鎖反應(yīng),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。

 。3)聚集人員對抗性特征突出,發(fā)生大規(guī)模違法犯罪行為。

 。4)發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的大量人員參與的,或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。

 。5)校內(nèi)發(fā)生的造成3人及以上死亡,或10人及以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險物質(zhì)等重大刑事案件。

 。6)事件對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響,教育教學(xué)活動無法正常進行甚至癱瘓,師生反應(yīng)十分強烈。

 。7)事件政治影響惡劣,威脅國家安全,影響國家國際形象,破壞民族安定團結(jié)等。

 。8)其他視情況需要作為特別重大事件對待的事件。

  II級(重大事件)

  有下列情況之一的,為重大事件。

 。1)師生手機短信、校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動和蠱惑信息,校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢。

 。2)事件的社會影響大,社會關(guān)注程度高,引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)普遍反應(yīng)。

 。3)發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的人數(shù)眾多的,或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。

 。4)校內(nèi)發(fā)生的造成1人以上、3人以下死亡,或3人及以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險物質(zhì)等刑事案件。

 。5)事件對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響,存在明顯過激行為,師生反應(yīng)強烈。

 。6)學(xué)校出現(xiàn)涉及境內(nèi)外宗教組織背景的大型非法宗教活動,或因民族宗教問題引發(fā)的嚴(yán)重影響民族團結(jié)的群體性的事件。

  (7)學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的連鎖反應(yīng),或造成了較嚴(yán)重的危害和損失,事態(tài)仍可能進一步擴大和升級的群體性的事件。

 。8)其他視情況需要作為重大事件對待的事件。

  III級(較大事件)

  有下列情況之一的,為較大事件。

 。1)單個突發(fā)事件形成群體性反應(yīng),存在過激行為,事態(tài)有擴大趨勢,可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

 。2)事件造成社會影響較大,社會關(guān)注程度較高,引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)。

 。3)單個突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注,師生中出現(xiàn)明顯過激言論,網(wǎng)上出現(xiàn)串聯(lián)和煽動性信息。

 。4)發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的多人群體性的事件。

 。5)事件對學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生一定影響。

 。6)其他視情況需要作為較大事件對待的事件。

  IV級(一般事件)

  有下列情況之一的,為一般事件。

 。1)事件處于單個事件狀態(tài),可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集,群體性的事件呈萌芽狀態(tài),社會影響和關(guān)注程度不高。

 。2)單個突發(fā)事件已引起師生關(guān)注,師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為,出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息。

 。3)事件處于可控范圍,師生情緒平穩(wěn),學(xué)校秩序正常。

 。4)其他視情況需要作為一般事件對待的事件。

  對一些比較敏感,或發(fā)生在敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息報送和分級處理,不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。要根據(jù)事件發(fā)展趨勢動態(tài)調(diào)整事件級別,不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案,加大應(yīng)急處置力度,提高應(yīng)急處置工作的針對性、時效性。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,積極預(yù)防。把保障生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。學(xué)生突發(fā)事件在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的應(yīng)急管理體制,各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對本學(xué)院學(xué)生安全負主管責(zé)任,輔導(dǎo)員對所帶學(xué)生安全負直接責(zé)任,切實履行各自工作職責(zé),做好學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。

  3、科學(xué)規(guī)范、依法處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護學(xué)生的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

  4、把握主動,正確引導(dǎo)。掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增強工作預(yù)見性和主動性,及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

  二、組織體系

 。ㄒ唬⿲W(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

  學(xué)校成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校黨委書記、校長任組長,分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)和分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(因校舍安全、自然災(zāi)害、食品安全、疾病防控等涉及學(xué)生安全時,分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)部(處)、學(xué)生工作部(處)、教務(wù)處、財務(wù)處、研究生教育與學(xué)科建設(shè)辦公室、后勤管理處·后勤服務(wù)總公司、團委、校醫(yī)院等部門主要負責(zé)人、法律顧問、各學(xué)院黨總支書記和院長組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生工作部(處),學(xué)生工作部(處)部(處)長任主任,組織協(xié)調(diào)各部門開展相關(guān)工作。

  學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、全面負責(zé)對學(xué)生安全穩(wěn)定工作和應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件的組織和領(lǐng)導(dǎo),及時傳達上級有關(guān)工作精神。

  2、負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù),指導(dǎo)有關(guān)工作。

  3、負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場指揮處置發(fā)生的III級以上學(xué)生突發(fā)事件。相關(guān)重大事項及時向上級主管部門請示報告。

 。ǘ⿲W(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組

  在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各學(xué)院成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組,組長由學(xué)院黨總支書記、學(xué)院院長擔(dān)任,副組長由分管副書記、副院長擔(dān)任,成員由相關(guān)人員組成。

  學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組職責(zé):

  1、按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全面做好本單位的各項學(xué)生安全穩(wěn)定工作。

  2、負責(zé)收集信息,對一般問題做好教育、疏導(dǎo)和矛盾化解工作,發(fā)現(xiàn)重大情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并作好第一時間現(xiàn)場處置。

  3、對本單位發(fā)生的一般學(xué)生突發(fā)事件及時組織,妥善處理。對本單位發(fā)生的III級及以上學(xué)生突發(fā)事件,按預(yù)案立即啟動由本學(xué)院、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)等相關(guān)部門人員參加的學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組開展具體處置工作。

  三、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┬畔蟾

  1、學(xué)院一級。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后,知情人(學(xué)生信息員)應(yīng)立即向輔導(dǎo)員報告,輔導(dǎo)員應(yīng)第一時間向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告,再由分管院領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W院處置小組報告,必要時可以越級報告。

  2、學(xué)校一級。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)生所在學(xué)院應(yīng)第一時間電話向?qū)W生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)報告,2小時以內(nèi)電子版文稿經(jīng)保衛(wèi)處初核后書面報告學(xué)生工作部(處),同時向主管校領(lǐng)導(dǎo)報告。必要時可以越級報告。

  3、上級主管部門一級。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校辦公室依據(jù)學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)初核的信息進行核查把關(guān)并報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),負責(zé)向上級主管部門報告,最遲不得超過3小時,根據(jù)事態(tài)的進展,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

  4、信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。信息內(nèi)容要客觀翔實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

 。ǘ┬畔l(fā)布

  1、發(fā)布職責(zé)。突發(fā)事件有關(guān)信息發(fā)布由黨委宣傳部牽頭負責(zé),由學(xué)校新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個人未經(jīng)授權(quán)不得以任何形式向外界發(fā)布信息。

  2、發(fā)布程序。負責(zé)事件處置的有關(guān)單位及時、準(zhǔn)確、客觀地將有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)和應(yīng)急處置工作的信息報送至校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和黨委宣傳部,黨委宣傳部立即組織新聞通稿對外發(fā)布。根據(jù)事件的性質(zhì)、等級,宣傳部要主動了解、跟蹤和掌握實際情況,較大及以上事件發(fā)生第一時間發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、相關(guān)應(yīng)對措施等權(quán)威信息,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和事件處置情況做好相應(yīng)的后續(xù)發(fā)布工作,正確引導(dǎo)校園和社會輿論。針對涉及突發(fā)事件的各種謠言、傳言,要迅速公開澄清事實,消除不良影響。

  3、發(fā)布方式。新聞發(fā)布方式主要有:校園網(wǎng)主頁、學(xué)校官方微博、微信平臺發(fā)布新聞通稿,舉行新聞發(fā)布會,組織媒體報道,接受記者采訪,授權(quán)新聞單位發(fā)布等。

  4、發(fā)布原則。堅持正確導(dǎo)向,積極引導(dǎo)輿論,掌握主導(dǎo)權(quán),維護校園穩(wěn)定;堅持公開透明,開放有序,尊重師生知情權(quán),滿足人們了解突發(fā)事件真相和處置情況的信息需求;依法開展突發(fā)事件新聞報道,促進工作的規(guī)范化、制度化、法治化。

  5、輿情研判。黨委宣傳部要組織專人負責(zé)突發(fā)事件輿情信息收集報送,要密切關(guān)注社會輿情,跟蹤互聯(lián)網(wǎng)動態(tài),及時匯報反映。

  (三)各類學(xué)生突發(fā)事件處置程序

  以下各類突發(fā)事件發(fā)生后涉及現(xiàn)場處置的,發(fā)生突發(fā)事件學(xué)生所在學(xué)院黨總支書記、分管副書記及學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)等相關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)獲悉信息后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,到達現(xiàn)場時間最遲不得超過30分鐘,組織做好先期處置工作。

  1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件。

 。1)發(fā)生學(xué)生自殺、自殘、自虐事件,知情人員應(yīng)立即向110或120報警,并迅速實施救治;同時及時將情況向?qū)W生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)和當(dāng)事人所在學(xué)院報告。

 。2)當(dāng)事人所在學(xué)院和學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)工作人員獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織人員將傷員送至醫(yī)院救治,保衛(wèi)處并及時將情況報告給學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。3)當(dāng)事人所在學(xué)院應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下適時將情況通知給學(xué)生家長,協(xié)商后續(xù)處理工作,并做好家長來校的接待和安撫工作。

 。4)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)職能部門和所在單位開展調(diào)查,必要時配合公安機關(guān)做好真相不明案件的偵破工作。

 。5)對自殺未遂的當(dāng)事人,在其病情和精神狀況穩(wěn)定后,根據(jù)醫(yī)療部門意見,由所在學(xué)院配合其家長辦理請假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù),并負責(zé)將其送至醫(yī)院或家中修養(yǎng)治療,不得讓當(dāng)事人繼續(xù)滯留學(xué)校,以免影響其心理康復(fù)或再次發(fā)生意外。

 。6)對當(dāng)事人周圍的同學(xué),尤其是同寢室的人員,相關(guān)學(xué)院應(yīng)采取積極有效的安撫措施,避免產(chǎn)生其他方面的心理危機。

  2、學(xué)生聚眾滋事(罷課罷餐、集會游行)事件。

 。1)發(fā)生學(xué)生聚眾滋事(罷課罷餐、集會游行)事件,知情者應(yīng)立即通知學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)。學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)和相關(guān)部門人員(罷課事件為教務(wù)處、罷餐事件為后勤集團、集會游行為學(xué)校辦公室,其他事件根據(jù)事件性質(zhì)確定所涉及部門)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,了解事件情況,控制事態(tài),防止事態(tài)惡化和對其他學(xué)生造成不良影響,學(xué)生工作部(處)并將情況及時上報學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。2)相關(guān)部門和學(xué)院應(yīng)迅速采取個別談心、小型會議等多種方式為滋事者提供信訪渠道,了解、掌握問題癥結(jié),依據(jù)校紀(jì)校規(guī)對問題的合理部分給予解決答復(fù)或上報研究解決,對聚眾滋事行為提出嚴(yán)厲批評,對聚眾滋事的組織者給予相應(yīng)的處分,以有效化解矛盾,穩(wěn)定學(xué)校正常秩序。

 。3)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持實事求是和為學(xué)生服務(wù)的原則,綜合各方情況,區(qū)分不同性質(zhì),全面、徹底解決問題,不留后患;對事態(tài)嚴(yán)重、影響惡劣的聚眾滋事事件,要在處理解決的同時上報上級主管部門。

  3、學(xué)生離校出走或失蹤事件。

 。1)發(fā)現(xiàn)學(xué)生突然去向不明,知情人員應(yīng)及時將情況向輔導(dǎo)員和有關(guān)學(xué)院分管副書記報告。

 。2)輔導(dǎo)員或有關(guān)負責(zé)人獲悉情況后,應(yīng)迅速組織查找,努力查明去向;當(dāng)事人所在學(xué)院應(yīng)在發(fā)現(xiàn)學(xué)生去向不明的12小時內(nèi)向?qū)W生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)報告。

 。3)在無法查明去向的情況下,學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)應(yīng)在2個小時內(nèi)將情況向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告,協(xié)助學(xué)院通過多種形式、各種途徑幫助尋找,及時向公安機關(guān)報告?zhèn)浒,根?jù)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示,及時向上級部門報告情況。

 。4)經(jīng)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意,相關(guān)學(xué)院負責(zé)通知學(xué)生家長或親屬。

 。5)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和相關(guān)學(xué)院處理失蹤學(xué)生的善后事宜。

  4、學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。

 。1)發(fā)生學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的'事件,受害者或其他知情人應(yīng)立即向?qū)W生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)及相關(guān)學(xué)院報告,學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)及相關(guān)學(xué)院學(xué)生輔導(dǎo)員和所在學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

  (2)案發(fā)現(xiàn)場人員應(yīng)發(fā)揚見義勇為精神和救死扶傷精神,積極采取措施救助受害者,及時幫助送往醫(yī)院。

 。3)有關(guān)人員到達現(xiàn)場后先設(shè)法控制局面,防止事態(tài)惡化,學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)和學(xué)院相關(guān)人員將參與打架的學(xué)生帶離現(xiàn)場,疏散參與圍觀學(xué)生。

 。4)保衛(wèi)人員、案發(fā)現(xiàn)場人員和受害者應(yīng)積極協(xié)助公安機關(guān)做好案件的調(diào)查取證工作。

 。5)學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)要及時、全面向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。有關(guān)部門責(zé)任人應(yīng)在當(dāng)天組織和參與調(diào)查處理工作,不可延誤時間,并于7個工作日內(nèi)將情況調(diào)查清楚,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見。

 。6)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開協(xié)調(diào)會議,明確分工,強化責(zé)任,廣泛收集信息,分析事件性質(zhì),做好受害學(xué)生救治和事件處理工作。

 。7)受害者所在學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下負責(zé)通知學(xué)生家長和親屬,并做好接待和安撫工作。

  5、學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件。

 。1)校園內(nèi)發(fā)生與學(xué)生有關(guān)的持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件,受害者或其他知情人立即撥打110電話報警,同時立即向?qū)W校學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)和相關(guān)學(xué)院報告。

 。2)學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)和有關(guān)學(xué)院接到報告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

 。3)學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)立即向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,要堅持生命第一的原則,組織保衛(wèi)力量進行妥善處置,避免造成受害當(dāng)事人和其他人員的更大傷害,同時組織人員疏離,維持秩序。

 。4)公安人員趕到現(xiàn)場后要以公安人員為主,配合公安人員處置。

  6、學(xué)生重大失竊事件。

 。1)學(xué)生發(fā)生重大失竊案件,應(yīng)在第一時間向保衛(wèi)部(處)或撥打110報案,同時將情況報告給輔導(dǎo)員。

 。2)輔導(dǎo)員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,組織保護現(xiàn)場。

 。3)保衛(wèi)部(處)在接到學(xué)生或老師的報案后,應(yīng)立即組織人員到達現(xiàn)場進行勘查;同時除立即向公安機關(guān)報案外,還應(yīng)在2小時內(nèi)將情況及時向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

 。4)保衛(wèi)部(處)和相關(guān)學(xué)院應(yīng)積極配合公安機關(guān)做好現(xiàn)場勘察和事件的調(diào)查工作。

  7、學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故。

 。1)學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故,輔導(dǎo)員或其他人員在接到通知后,應(yīng)立即撥打110報警,并向?qū)W院分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時趕赴現(xiàn)場進行營救或了解情況。

 。2)所在學(xué)院應(yīng)立即組織人員進行搶救并向?qū)W生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)報告,學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)及時向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,所在學(xué)院應(yīng)積極配合醫(yī)院和交警部門,做好對受傷學(xué)生的救治和事故處理工作,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系。

 。3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即根據(jù)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織有關(guān)職能部門展開營救工作。

 。4)所在學(xué)院應(yīng)做好受害者家長的接待和安撫工作,及時向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)適時介入工作。

  8、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件。

 。1)學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即開展滅火,并立即撥打119電話報警,同時立即向公寓管理科、后勤管理處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)和相關(guān)學(xué)院的輔導(dǎo)員、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

  (2)公寓管理科、后勤管理處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)和相關(guān)學(xué)院的輔導(dǎo)員、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員到達現(xiàn)場進行滅火;同時立即采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。

 。3)學(xué)校保衛(wèi)部(處)應(yīng)在2小時之內(nèi)將情況向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

  (4)保衛(wèi)部(處)、后勤服務(wù)處應(yīng)積極配合消防部門做好搶險滅火工作。

  9、學(xué)生發(fā)生食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件。

 。1)學(xué)生發(fā)生食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件,應(yīng)立即撥打120、110,并迅速進行救治,同時報告輔導(dǎo)員。

 。2)輔導(dǎo)員應(yīng)立即向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告,學(xué)院立即向?qū)W生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)報告,學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)部(處)應(yīng)及時將情況報告學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。3)通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品,停止出售和封存剩余可疑的中毒食品,控制或切斷可疑水源。

 。4)輔導(dǎo)員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下及時通知學(xué)生家長,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定情緒。

 。5)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時之內(nèi)將情況報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,并由學(xué)院和學(xué)校有關(guān)部門配合衛(wèi)生、公安等部門做好現(xiàn)場取樣、偵破等工作。

  10、其他影響校園和社會安全穩(wěn)定的學(xué)生突發(fā)事件參照以上預(yù)案處理。

  四、事后恢復(fù)

  學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時做好事后恢復(fù)工作,恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序,維護校園和社會穩(wěn)定。

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1、妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛,必要時,組織提供心理和司法援助。

  2、協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時開展查勘和理賠工作。

  3、協(xié)助相關(guān)司法機關(guān)對突發(fā)事件中出現(xiàn)的違法行為進行調(diào)查處理。學(xué)校根據(jù)司法機關(guān)對事件的認定結(jié)果,根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)及校規(guī)校級妥善處理后續(xù)事宜。

 。ǘ┱{(diào)查評估

  根據(jù)突發(fā)事件的類別和特點,相關(guān)學(xué)院和部門配合相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因,總結(jié)突發(fā)事件以及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進措施,對突發(fā)事件的損失進行評估。

  五、應(yīng)急保障

  學(xué)校設(shè)立學(xué)校突發(fā)事件專項應(yīng)急經(jīng)費,納入學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算,保障學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  六、表彰獎勵

  對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻的師生員工,學(xué)校按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  七、責(zé)任追究

  學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對學(xué)生突發(fā)事件的知情報告是全校師生的責(zé)任和義務(wù),對在預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,將給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

  八、附則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案是學(xué)校處理學(xué)生突發(fā)事件的主要依據(jù)。學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力投入突發(fā)事件的處理工作。

 。ǘ⿲W(xué)校將根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和實際情況的變化以及應(yīng)急預(yù)案的實施情況,及時修訂完善本預(yù)案。

 。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案12

  1 總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全省危險化學(xué)品(以下簡稱為危化品)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作:

 。1)江蘇省行政區(qū)域內(nèi);飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大(以下簡稱重特大)生產(chǎn)安全事故;

 。2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故)、危化品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

  1.4 事故分級

  危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級:

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.5 工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)相關(guān);飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

 。4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

 。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  1.6 預(yù)案體系

  全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及;飞a(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、;窂臉I(yè)單位(儲存、裝卸;返母劭诮(jīng)營企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

  本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進一步分解細化的工作安排,是本部門和單位應(yīng)對;飞a(chǎn)安全事故的操作指南。

  事件行動方案是參與;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。

  1.7 風(fēng)險分析

  根據(jù)江蘇省涉及的;奉悇e、從業(yè)單位特點和分布情況,全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類:

 。1)危化品屬性風(fēng)險。受;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā);坊馂(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

 。2)危化品從業(yè)單位安全風(fēng)險。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危化品過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險;@(集中)區(qū)外;窂臉I(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險隱患。

 。3)化工園(集中)區(qū);芳埏L(fēng)險;@(集中)區(qū)內(nèi);窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險。

  2 組織體系

  江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

  2.1 指揮機構(gòu)及其主要職責(zé)

  在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部)負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作?傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

  成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責(zé)同志擔(dān)任。

  省指揮部主要職責(zé):

 。1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

 。2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,決定啟動和終止;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。

 。4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。

  2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

  在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。

 。1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。

 。2)省委網(wǎng)信辦:負責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

 。3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

 。4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機關(guān)擔(dān)負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護社會秩序。

 。5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

 。6)省工業(yè)和信息化廳:負責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

 。7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

 。8)省民政廳:負責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

 。9)省財政廳:按照規(guī)定落實政府;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門和單位;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應(yīng)對事故工作提供資金支持。

 。10)省人力資源和社會保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

 。11)省自然資源廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。

 。12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。

 。13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。

 。14)省交通運輸廳:負責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

 。15)省水利廳:負責(zé)事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

 。16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

 。17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。

 。18)省衛(wèi)生健康委:負責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。

 。19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

 。20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

 。21)省市場監(jiān)管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)與;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

  (22)省廣電局:負責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強事故應(yīng)急救援新聞報道。

  (23)省糧食和儲備局:負責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

  (24)省總工會:參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護職工合法權(quán)益。

 。25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施;诽幹谩⒒馂(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

 。26)省氣象局:負責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測,及時提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

  (27)江蘇海事局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

 。28)連云港海事局:負責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

 。29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

 。30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險機構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。

  (31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

  (32)南京鐵路辦事處:負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運輸保障。

  (33)省電力公司:負責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

  各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強與其他應(yīng)急機構(gòu)的銜接配合。

  2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)

  省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

  現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報,調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會議,督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項;審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

  (2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):實施;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

  (3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):負責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進行保護和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導(dǎo),開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

  (4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊伍,設(shè)立臨時醫(yī)療點,協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

  (5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

  主要職責(zé):對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

  (6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

  主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

 。7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進展,提出應(yīng)對建議。

 。8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。

  (9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

  主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ;做好?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位的;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

  3 預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

  3.1 預(yù)防

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。

  對化工園(集中)區(qū)內(nèi);窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大危化品生產(chǎn)安全風(fēng)險,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險,落實管控措施,強化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè),推進應(yīng)急救援能力提升。

  縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。

  3.2 監(jiān)測與預(yù)警

  3.2.1 監(jiān)測預(yù)警類型

 。1)異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和;窂臉I(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警,監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。

  (2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達到上級預(yù)案啟動條件時,上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。

 。3)聯(lián)動預(yù)警。當(dāng);窂臉I(yè)單位發(fā)生危化品生產(chǎn)安全預(yù)警信息時,及時上報上級應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,通報周邊企業(yè),啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當(dāng);窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時,應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

  3.2.2 預(yù)警信息的.發(fā)布

  按照;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示。

  發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府主要負責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府受委托部門、單位的主要負責(zé)人或分管負責(zé)人簽發(fā)。

  預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3 預(yù)警措施

  宣布進入預(yù)警期后,地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對工作。

 。1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

  (2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;組織有關(guān)部門和機構(gòu)、人員對;飞a(chǎn)安全事故預(yù)警信息進行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

 。3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;組織應(yīng)急隊伍和負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。

 。4)其他必要的防范性、保護性措施。

  3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

  預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。

  4.1 信息報告

  ;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

  事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到;飞a(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況,并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。

  信息初報或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

  當(dāng)情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

  危化品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。

  4.2 先期處置

  發(fā)生;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況:

 。1)組織搶救遇險人員,協(xié)助救助傷員,根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離,及時通知可能受到事故影響的單位和人員;

 。2)組織本單位應(yīng)急救援隊伍迅速控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

 。3)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援,并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

 。4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

  事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,維護事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

  4.3 啟動響應(yīng)

  發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

  國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。

  4.4 處置措施

  在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

 。1)制定方案。根據(jù);飞a(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應(yīng)急處置方案。

 。2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

  (3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

 。4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

 。5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導(dǎo)和支援。

  (6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。

 。7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

  4.5 事故現(xiàn)場處置要點

  4.5.1 危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點

 。1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

 。2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

 。3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

  (4)實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當(dāng)達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

 。5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應(yīng)采取的處置措施。

 。6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

  4.5.2 危化品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

  (1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

 。2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

 。3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。

 。4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護的基礎(chǔ)上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。

 。5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

 。6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

  (7)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

  其他;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。

  4.6 信息發(fā)布

  信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  4.7 應(yīng)急結(jié)束

  相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,危化品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負責(zé)組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。

  善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。

  5.2 事故調(diào)查

  事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。

  5.3 總結(jié)評估

  重特大;飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議。

  6 應(yīng)急保障措施

  6.1 應(yīng)急隊伍保障

  全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。

  ;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍,及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會公布。

  地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

  6.2 資金保障

  應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算,確保專款專用。

  6.3 裝備物資保障

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的;肥鹿史N類、風(fēng)險和特點,結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè),儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護和管理,并及時更新和補充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時,報請省有關(guān)部門提供支援。

  各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和;窂臉I(yè)單位根據(jù)實際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對;飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員的救治能力。

  6.5 交通運輸保障

  公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運輸保障能力建設(shè),建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制和應(yīng)急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

  6.6 通信與信息保障

  通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

  6.7 技術(shù)支持保障

  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

  6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

  各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強危化品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。

  縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

  ;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理

  省應(yīng)急廳負責(zé)本預(yù)案編制,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

  7.2 獎勵與責(zé)任追究

  依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵;對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.3 預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案13

  一、目的:

  對突發(fā)性事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負面影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  二、適用范圍:

  公司各部門及全體員工。

  三、應(yīng)急預(yù)案等級:

  1、特級預(yù)案(特別嚴(yán)重)因不可抗拒的自然災(zāi)害,重大道路交通事故,經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、群體的'事件、恐怖事件,發(fā)現(xiàn)寄送影響國家安全的快件,與外國友人發(fā)生摩擦等;

  2、一級預(yù)案(嚴(yán)重)快件被搶劫和偷竊、點扣押快件,發(fā)現(xiàn)一般交通事故,發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品;

  3、二級預(yù)案(較重)積壓快件(區(qū)域在20票以上),丟失快件(區(qū)域在5票以上),快件(區(qū)域在100票以上)中轉(zhuǎn)過程中斷;

  4、三級預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。

  四、應(yīng)急處置報告程序:

  1、發(fā)生一般問題,采取三級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結(jié)果上報給相關(guān)副組長;

  2、發(fā)生較重事件,采取二級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時報告給副組長,由副組長負責(zé)監(jiān)督,成員直接處理,在8小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)組長;

  3、發(fā)生嚴(yán)重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長直接處理,在12小時處理完畢;

  4、發(fā)生特別嚴(yán)重事件,采用特級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時成立處理分隊,現(xiàn)場處置,在24小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)管理部門。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案14

  一、應(yīng)急響應(yīng)

  1.1 發(fā)布天氣預(yù)警,提醒公眾注意預(yù)防和抗災(zāi)。

  1.2 立即開展疏散工作,減少人員傷亡。

  1.3 迅速向相關(guān)應(yīng)急部門通報災(zāi)情,及時發(fā)現(xiàn)和處理危害及時調(diào)度各項資源。

  二、處置措施

  2.1 判斷受災(zāi)范圍,及時開展救援和搶險工作。

  2.2 充分利用救災(zāi)設(shè)備和人員資源,組織救援。

  2.3 把握時機,采取合適的措施,防止形勢進一步惡化。

  三、事后處理

  3.1 組織對本次災(zāi)害的情況調(diào)查和分析,總結(jié)出不足和教訓(xùn),加強應(yīng)急預(yù)案的制定和完善工作。

  3.2 組織重建受災(zāi)區(qū)域,啟動修復(fù)工作。

  3.3 講解防災(zāi)減災(zāi)知識、普及氣象科學(xué),提高公眾的.應(yīng)對能力。

突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案15

  幼兒體溫調(diào)節(jié)功能尚不成熟,在過分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時,均可引起發(fā)燒,發(fā)燒過高還可引起抽風(fēng)。當(dāng)值班教師要半小時巡視一次,對吃藥幼兒要注意病情變化,有無新的癥狀出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)燒時,應(yīng)根據(jù)病兒情況立即給予應(yīng)急處理:

  1.立即給病兒測量體溫,觀察其病情。

  2.病兒體溫在38度以下時,要注意體溫情況,每小時測一次體溫。一般不需特殊處理,多喝水即可。

  3.病兒體溫在38-39度之間時,帶班教師要電話通知保健醫(yī)生,保健大夫根據(jù)病兒情況決定是否通知家長。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭,反復(fù)替換降溫;或?qū)崴b滿涼水,枕于病兒頭下降溫;或?qū)⒉罕蛔哟蜷_,通過皮膚散熱降溫。

  4.當(dāng)體溫超過39度時,病兒處于高燒狀態(tài)。高燒可由多種原因引起,可以是一般感冒的癥狀,也可以是嚴(yán)重疾病的癥狀。值班教師要高度警惕,沉著冷靜,按照以下步驟沉著處理:

 。1)保健醫(yī)生與帶班教師一起護送病兒去醫(yī)院檢查診斷。

  (2)帶班教師與病兒家長取得聯(lián)系,告知病兒病情、醫(yī)院地址,請家長及時趕往醫(yī)院,為病兒采取治療方案。

 。3)向家長介紹幼兒發(fā)病過程。

  5.幼兒抽風(fēng)的'一般處理:

 。1)立即讓幼兒平臥,頭偏一側(cè),掐人中穴、合谷穴,并解開衣領(lǐng),用紗布包裹壓舌板或其他硬物放在口腔內(nèi)上下齒之間,但是不能堵塞呼吸道,要保證幼兒的呼吸順暢。

  (2)及時聯(lián)系保健醫(yī)生,并報告園長、值班教師。

  (3)及時送醫(yī)院搶救并通知家長,不能延誤治療時機。

  (4)帶班教師與病兒家長取得聯(lián)系,告知病兒病情、醫(yī)院地址,請家長及時趕往醫(yī)院,為病兒采取治療方案

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