2013年6月1日實施的新《基金法》及隨后國務院為落實新《基金法》出臺的《國務院關于管理公開募集基金的基金管理公司有關問題的批復》(國函[2013]132號)降低了公募基金管理公司的設立條件,并允許專業(yè)人士持股,激發(fā)了各類市場主體參與公募業(yè)務的意愿,申請設立基金公司的數(shù)量持續(xù)攀升,申請主體漸趨多元。
為進一步推動公募基金管理行業(yè)規(guī)范發(fā)展,深化行政審批制度改革,落實國務院《2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(國發(fā)[2016]30號)關于對行政許可事項要“簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程”的工作部署,我會在《證券投資基金法》等法律法規(guī)框架下,調整基金公司設立審批程序,由現(xiàn)行的申請人先組建公司、我會實施現(xiàn)場檢查后再批準設立的做法,改為我會先批準設立、申請人組建公司并通過我會現(xiàn)場檢查后再開業(yè)。
上述審批程序的調整,有利于降低市場主體申請設立基金公司的成本,有利于擇優(yōu)批準基金公司設立,推動公募基金管理行業(yè)良性健康發(fā)展,促進資本市場平穩(wěn)、有序運行。下一步,將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進基金公司設立審批工作,進一步提高審批效率,提升監(jiān)管的有效性。